卫生局机关科级职务竞争上岗的实施办法

第一章 总 则

第一条 为深化干部人事制度改革，提高机关干部队伍素质，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，促使优秀人才脱颖而出，根据《国家公务员暂行条例》、《北京市国家公务员职务升降暂行办法》以及《崇文区党政群机关科级职务竞争上岗工作实施办法（试 行）》，制定本办法。

 第二条 本办法适用于卫生局机关内部的科级干部。

 第三条 科级领导职务根据下列情况，必须通过竞争择优确定人选：

（一）    职位出现人员空缺。

（二）晋升行政职务。

第四条 晋升非领导职务可参照本办法执行。

第五条 竞争上岗原则上在机关内部实施，事业单位符合调任条件的人员也可参加。对某些专业性较强，本机关无合适人选的职位，可面向本系统或区内各党政群机关公开选拔。

第六条 竞争上岗工作必须坚持公开、公平、公正，坚持考试与考察相结合，个人意愿与组织安排相结合。

第七条 竞争上岗必须在核定的编制和领导职数内进行。

第八条 竞争上岗按照下列程序和方法进行：

（一）制定并公布实施方案；

（二）公开报名与资格审查；

（三）笔试、面试；

（四）民主测评、组织考察；

（五）党委讨论决定；

（六）办理任职手续。

第九条 竞争上岗工作在卫生局党委领导下，由党委综合办公室、人事科组织实施。

第二章 制定方案、报名与资格审查

第十条 竞争上岗应当制定实施方案。实施方案内容包括指导原则、竞争职位、任职条件、选拔范围、方法程序、时间安排、组织领导和纪律要求等。实施方案须报区人事局审核通过后方可组织实施。

第十一条 实施方案确定后，在局机关公布。

第十二条 参加竞争上岗人员，应具备以下条件：

（一）具有国家公务员或机关工作者身份。

（二）具备《北京市国家公务员职务升降暂行办法》第七条、第八条规定的基本条件，并符合《崇文区国家公务员和依照、参照管理单位机关工作者职务升降管理暂行办法》中第十一条规定。

（三）具备竞争职位规定的任职资格条件。

（四）事业单位参加竞争上岗的人员应符合《北京市国家公务员调任试行办法》的有关规定。

（五）通过公开竞争晋升职务者，原则上应具备所任职务晋升的资格条件。

有下列情况之一的人员，不得参加竞争上岗：

（一）纪检、监察和司法机关立案、审查，尚未作出结论的。

（二）受党纪、政纪处分，尚未解除或在规定时效内的。

（三）当年或上一年年度考核为基本称职或不称职等次的。

第十三条 报名参加竞争上岗的人员，自愿填报竞争职位，可报一个志愿，也可兼报一个其他志愿。报名时应填写是否服从组织安排。报名原则上由个人自愿报名，也可采取群众举荐、组织推荐相结合的办法报名。

第十四条 党委综合办公室、人事科按照竞争上岗实施方案规定的条件，对报名人员进行资格审查并公布结果。

第三章 笔试与面试

 第十五条 竞争上岗必须进行笔试、面试并量化计分。笔试、面试结束后应将成绩公布并通知本人。

第十六条 笔试主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本知识和能力，包括综合知识、专业知识以及竞争职位所必备的相关法律、法规常识。如报名参加人员少于5人，为简便工作，可以组织命题性的写作考试或针对岗位要求进行专业性的考试。笔试试卷的评定要采取试卷密封评审的办法。笔试成绩合格者方可进入面试。

第十七条 面试主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本素质和能力，一般采取结构化面试。

参加面试者应在一定范围内进行演讲，并就有关问题进行答辩。演讲内容主要包括叙述本人基本情况和竞争理由、对竞争职位的工作思路、任职目标等。答辩问题一般不少于4题，其中应包括公共题和专业题两部分。

第十八条 面试考官人数一般应为5或7人，其中应包含主管组织（人事）、纪检（监察）工作的领导，以保证对考试的监督。面试考场应设考官席、答辩席、工作席。考官应在面试时当场打分，并由专门的计分员当场计分。计分原则上应去掉最高分和最低分，再进行计算。根据情况需要可设计时员，提醒考生注意时间的把握。

组织面试时，为保证公平，所有参加面试人员应集中在候考室等待，按报考职位抽签决定顺序，并由工作人员按顺序逐个引导到考场进行演讲和答辩，演讲、答辩后不得与未参加考试的人员交流。

第四章 民主测评与组织考察

第十九条 对竞争上岗人员要进行民主测评。民主测评结果应当通知本人。

第二十条 民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等项，每项划分为若干档次，由参加测评人员无记名填写。优秀、称职票占70%（含70%）以上的视为合格。民主测评达不到合格要求的不能选拔任用。

第二十一条 根据竞争人员笔试、面试成绩以及民主测评结果，按每个职位与考察对象不低于1:2的比例，择优确定考察对象并进行考察。考察工作由党委综合办公室、人事科组织进行。考察应结合近两年年度考核的情况进行，考察内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，并形成考察材料。

第五章 任职

第二十二条 党委根据竞争者笔试、面试、民主测评的结果和考察情况，集体讨论决定拟任人选。

决定人选拟任职位，应当尊重本人所报志愿。必要时，在听取本人意见的基础上，可由组织统一调剂。

第二十三条 对拟任人选要按照任前公示的有关规定进行公示。公示时间应不少于七个工作日。

 第二十四条 实行试用期。通过竞争担任领导职务的人员实行试用期制，试用期为半年，在试用期内，按其试任职务，履行相应的职责，行使相应的权利，享受相应的政治和生活待遇。试用期满后，应在一定范围内对其进行考核。考核内容主要包括：履行岗位职责情况、思想政治表现、工作作风、组织协调能力、工作实绩和廉洁自律等情况。考核一般采取试任干部述职、民主测评等方式进行。民主测评按照优秀、称职、不称职三个等次，采用无记名投票方式进行。优秀、称职票占7０％（含7０％）以上的视为合格，正式履行任职手续，任职时间从任免机关批准其试用任职时间起计算，其中需报上级备案、审批的干部，按有关规定办理；民主测评达不到合格要求的，免去试任职务，按照本人原职级适当安排工作并办理任免手续。

第六章 纪律与监督

第二十五条  竞争上岗工作要严格遵守以下纪律：

（一）要确保竞争上岗的公开、公平、公正，不准内定人选；

（二）要严格执行竞争上岗实施方案，不准随意更改；

（三）有关人员要严格遵守保密纪律，不准泄露考试试题、考察情况、党委讨论情况等；

（四）面试考官要客观公正，不准打人情分；

（五）参加考察的人员要公道正派，不准隐瞒或者歪曲事实真相；

（六）参加竞争的人员要正确对待竞争，不准弄虚作假，严禁拉票等非组织活动。

对竞争上岗工作中的违纪行为，按照有关规定予以组织处理或者纪律处分。情节严重的，可宣布竞争上岗无效，并追究有关人员的责任。

第二十六条 干部、群众对竞争上岗工作中的违纪行为，有权向组织（人事）部门、纪检（监察）部门检举，竞争参与者有权提出申诉。

第七章 附则

第二十八条  本办法由局党委综合办公室负责解释，并组织实施。

第二十九条  本办法自发布之日起施行。